第1篇: 命案防控工作方案
为营造良好安全的社会氛围，维护我校正常的教育教学秩序，保障师生员工生命财产安全，保持社会政治稳定，根据省、市、县教育局关于加强安全稳定反恐防暴工作的通知，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况，特制定校园反恐防暴预案。
一、指导思想
学校是人群密集场所，学校的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，本着对党和人民高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止安全事故的发生。同时，认真组织开展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为内容的公共安全教育活动，开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救能力，确保教育教学工作正常进行。
1、认真贯彻落实省、市、县有关文件精神，提高学校安全保卫工作的重要性和必要性的认识，把学校的安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作，确保师生安全。
2、学校校长要对学校安全保卫工作负总责，主管校长要对本校的安全保卫工作负直接责任。
3、对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。
4、制定安全保卫工作预案，对可能出现的各种突发情况进行预先准备。
5、加强门卫安保工作。要增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入校园。
6、加强食品安全检测工作。学校食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度，加强对食品安全的检测工作，严格管理，严禁陌生人进入学校食堂。
7、加强教学楼、食堂等人群密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作，重点加强食堂、教室等人群密集场所的`巡查力度，不让任何可疑之人进入重要场所，切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。
二、组织机构
1、安保和反恐工作应急处置小组
为切实加强我校安全保卫工作的领导，成立学校安全保卫工作应急处置小组，负责组织领导和处置全校的安全保卫工作。
组长：高庆梅
副组长：张绪昂张易才
成员：蔡尚喜罗良友汤洁刘开旭汤正业
蔡磊汤俊昌蒋太琴
领导小组下设办公室，由张绪昂兼任办公室主任。
2、工作职责
学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。
3、巡逻防范队伍
组长：高庆梅
副组长：张绪昂
成员：张易才刘开旭高旭蔡磊杨滔文瑶
曹虎黄泽金龙光俊杨方爱
三、应急处理程序
（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序
本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。
2、学校领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。
（二）校园内发现可疑人物应急处理程序
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物
1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向校领导报告。
2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。
6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（三）校园内发现可疑物品的应急处理程序
本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。
可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
第2篇: 命案防控工作方案
为切实做好我校重大社会稳定风险防范化解工作，确保我校安全稳定，按照教育局相关要求，结合我校工作实际，制定本方案：
一、工作目标
为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，着力解决影响我校稳定的源头性、根本性、基础性问题，及时有效防范、化解、管控校园安全 风险和各类社会稳定风险，确保我校安全稳定，为社会稳定做出应有的贡献。
二、组织领导
成立我校防范化解重大社会稳定风险专项行动领导小组，组长由学校党支部书记、校长马君担任，副组长由政教处主任王洪林担任，成员由其他班子成员、各教研组长、各办公室负责人组成。领导小组主要负责我校稳定风险隐患的“排查化解、源头预防、动态管控、应急处置”工作，领导小组办公室主要负责组织协调，按照业务职能负责稳定风险化解、政策解释、信息收集报送等工作，明确分工，夯实责任，确保专项行动深入开展。
三、主要任务及工作方法
(一)全力做好我校风险防控体系建设。提高政治站位，认真研 判安全工作形势，进行风险评估，强化安全管理，降低风险系数，维护我校大局稳定。
1.通过学校LED电子屏循环播放宣传标语，发放致家长一封信的方式，营造浓厚宣传氛围。引导教职工、学生家长拥有健康的生活方式，切实维护地区和谐稳定。倡导不酗酒、不赌博、不沾毒、无暴行为的文明健康生活方式。
2、要强化校园安全“三防”基础设施，学校安全技能培训、校舍标准化建设与维修等方面提供资金支持;建立与完善学校安全应急预案;对校园各类安全应急演练的组织与协调，校园安全事故的责任追究与处理提供指导与支持;配合相关部门开展校园周边安全隐患的 排查和综合治理工作。
3、按照“全方位、全覆盖、零容忍、重实效”的要求，组织开展好校园安全风险排查整改，认真排查安全隐患，堵塞安全漏洞，做到不留死角、不留空挡、不走过场，确保隐患整改到位。
(二)继续做好我校重点人员的稳控工作。要继续加强重点节点、 关键时段、重点人员的稳控工作，建立台账，列出清单，制定有针对性、操作性、有效性的解决方案，做好他们的思想工作，加强政策的 宣传和心理疏导，确保我校大局稳定。汲取学校周边伤害学生事件血的教训，对学校周边出现的疑似精神病患者保持高度戒备，教育学生上下学路上注意提防，坚决不能逗惹此类人员。严格门禁制度，及时与公安、民政等部门联系，互通信息，坚决取消麻痹大意、熟视无睹等错误思想，防止侵害学生事件的发生。
(三)全力做好稳定风险排查化解工作。要在每月开展的影响社会稳定有关问题摸排的基础上，按照职责分工，加强力量深入排查化解各类矛盾和涉险风险隐患。综合运用法律手段，建立帮扶谈心机制，耐心讲解政策，尽力化解矛盾，尽量做到矛盾问题不激化、不上行。
四、工作要求
(一)加强组织领导。要将防范化解重大社会风险专项行动当作当前和今后一段时期我校安全稳定工作的重点来抓，校长亲自过问、亲自部署、靠前指挥，确保专项行动有效深入开展。
(二)夯实工作责任。按照“谁主管谁负责”的原则，及时制定实施方案，逐级分解任务，层层夯实责任，任务落实到人。
(三)建立长效机制。要立足当前，着力防范化解本校影响社会稳定的风险隐患，又要立足长远，大力推进各项基础性工作和长效机制建设，完善各项维稳工作制度和措施，推动维稳工作第一责任的落实，力促重大社会稳定风险防范化解工作持续开展，从根本上预防和减少影响社会稳定突出问题的发生。
第3篇: 命案防控工作方案
为进一步贯彻落实中央、省、市、县平安建设工作各项要求部署，建立健全我镇命案防控工作机制，切实筑牢命案防控各道防线，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届四中全会、省委十二届六次全会、市委五届八次全会精神，牢固树立“命案必防”“命案可防”理念，坚持系统治理依法治理、综合治理、源头治理，坚持专群结合、群防群治，从事前、事中、事后全环节、全要素扎实开展命案防控工作，最大限度杜绝命案的发生，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
20***年我镇命案防控工作目标是:坚决杜绝“民转刑”案件和个人极端事件的发生，确保20***年不突破命案指标，力争不发生命案，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。
三、工作内容
(一)搭建体系，构筑好防范大网。要以综治中心为依托，
全力强化人防、物防、技防建设和日常管理，加大对易发案重点路段、地段的监控监察，有效控制和震慑犯罪，减少可防性命案发生，强化对易引发聚众斗、寻衅滋事的餐饮、夜市的排査管控，确保发生警情后第一时间赶到，快速控制局面、及时进行査处。
（二）强化机制，管控好特殊群体。加强对精神病人、吸毒人员、刑释人员、重点青少年等人群的动态管控，落实稳控措施，切实掌握其日常活动、经济收入、交往人员等情况，同时深入推进“安宁工程”、“阳光工程”、“回归工程”、“育新工程”、“红丝带工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、临时救助、社会保险参保、教育挽救、职业技能培训和心理矫治等工作，防止其重新犯罪，切实减少社会不安定因素。
(三)多措并举，化解好矛盾纠纷。要按照“早发现、
早报告、早稳控、早化解”的工作原则，坚持发展新时代“枫桥经验”，以网格化管理为主体，建立健全矛盾纠纷排查调处网络管理体系，多渠道、多方式收集、排查化解各类纠纷和不稳定因素。
(四)强化宣传，开展好创建活动。以“无命案”、“无
刑案”创建活动为载体，深入开展平安乡镇、平安村(社区)平安家庭创建活动，重点开展好和谐家庭、模范夫妻、好儿女、好媳妇、好公婆、好邻居等创建、评选、表彰活动，倡导不酗酒、不赌博、不沾毒、无暴力的文明健康生活方式，倡导夫妻互相忠诚、家庭成员间尊老爱幼、互助友爱、平等和睦的婚烟家庭关系，倡导互帮互助、互谅互让的邻里关系。
（五）加强防控，管理好社会治安。加强社会面防控建设，“一村一辅警”必须专职、专管、专抓，要以村组为单位抓好兼职巡逻防范队伍建设，开展十户电话联防、邻里守望、邻里劝导等群防群治，补齐防控短板。
四、工作要求
(一)提高认识抓好工作责任落实。各村（社区）各职能部门要按照职能职责切实采取有力措施，抓好命案防控工作，严防命案发生。对发生“民转刑”命案的地方，及时向镇党委、政府报告，派出所要牵头组织相关部门进行总结剖析、查找漏洞补齐短板。
(二)完善机制筑牢命案防控底线。凡有命案发生的，将由政法委牵头、派出所参与等相关部门参与组成责倒查组，立即开展责任倒查工作，对显性不盾纠纷调解不及时，工作措施不到位而使矛盾激化，“枪、爆、毒”管理失控，重点部位和重点区域控制不力，重点人口管理不到位等原因引发命案的，将严格按照平安建设领导责任制严肃追责。
第4篇: 命案防控工作方案
为有效预防、及时控制和妥善处置学校安全及恐怖事件、突发事件，提高快速反应和应急处置能力，最大限度确保我乡学校安全稳定，全面落实上级精神，结合我校安全工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实省、市、县反恐
工作的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化学校安全监管，加强应急疏散演练，切实提高学校反恐应急反应能力，确保学校安全稳定。
二、适用范围
1、本方案适用于我乡中小学（幼儿园）；
2、本方案适用于我乡学校安全保卫和反恐应急工作。
3、本方案适用于我乡学校发生的危险分子入校袭扰事件、校内发现不明物体（装置）事件以及火灾事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行、校园伤害事件等。
三、组织机构
学校成立反恐应急工作领导小组。领导小组负责全乡学校
反恐应急工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。负责学校的安全稳定、应急管理、法制教育等，对多发、易发的安全部位和环节进行有针对性的安全管理。
组长：校长
副组长：副校长
成员：学校其他班子成员
领导小组工作职责：
领导小组下设办公室，办公室设在学校行政办公室，政教主任办公室主任。办公室具体负责反恐防暴工作情况的整理、上报，工作协调以及工作督查。
四、工作原则
1、统一指挥，快速反应原则。从现在起，一旦发生涉校安全或恐怖事件，要在15分钟内逐级上报反恐工作应急处置领导小组办公室，1小时内上报书面材料。涉及1人以上死亡或3人以上重伤的重大事件可直接向教育局反恐工作应急处置领导小组报告。
2、主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。
3、生命第一原则。事件发生后，要把救护师生生命作为首
要任务，最大限度减少人员伤亡。
4、科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。
5、保护现场，收集证据原则。
五、事故处理程序及办法
1、危险分子入校袭扰师生事件处理办法。学校发生危险分子闯入校园袭扰师生事件，学校要立即启动预案，第一时间向110指挥中心以及教育局反恐工作应急处置领导小组报告（以下简称领导小组，下同），并迅速组织师生转移，等待救援。
2、校内发现不明物体（装置）事件处理办法。学校内发现不明物体（装置），要立即向公安部门和领导小组报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织学校师生紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。
3、饮用水污染事件处理办法。发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。
4、校园爆炸事件处理办法。学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
5、火灾事故处理办法。学校发生火灾事故，要在第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。
6、食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件，要立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。并对食堂炊管人员进行监控，对食堂进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。
此外，发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故，楼梯间拥挤踩踏、校园交通、大型活动事故，校园周边突发安全事故、地震等自然灾害事故等的处理办法，参照《慈利县教育系统处置突发事件应急预案》的相关规定执行。
六、工作要求
中学部、小学部、各村小教学点及幼儿园（班）要以高度的政治责任感，确保学校的安全稳定，同时要结合实际进行安全演练，确保演练的时效性和可操作性。
第5篇: 命案防控工作方案
日前，省市县平安办相继印发了《关于进一步做好命案防控工作的通知》，对做好命案防控工作提出明确要求。盐山县教育局接到通知后，对此项工作高度重视，立即召开了由局长、分管局长、办公室、安全、法制等股室及各学校校长参加的做好命案防控工作专题会议，学习贯彻文件精神，研究制定落实方案。
一、建立健全命案防控责任体系
全县教育系统各部门、各学校要切实提高政治站位，充分认识做好命案防控工作的重要性，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则建立健全由局办公室、安全股、法制股负责的命案防控责任体系，加强政策和人才投入，压实命案防控工作责任，坚决防止发生重大刑事命案和“民转刑”命案。
二、全力做风险防控体系建设
（一）强化校园安全“三防”基础设施，加大安全技能培训、校舍标准化建设与维修等方面提供资金支持；建立健全与完善学校安全应急预案;对校园各类安全应急演练的组织与协调，校园安全事故的责任追究与处理提供指导与支持；配合相关部门开展校园周边安全隐患的排查和综合治理工作。
（二）按照“全方位、全覆盖、零容忍、重实效”的要求，组织开展校园安全风险排查整改，认真排查安全隐患，堵塞安全漏洞，做到不留死角、不留空挡、不走过场，确保隐患整改到位。
（三）各级各类校长是学校安全稳定第一责任人，对学校安全稳定负总责，要将校园安全当作影响社会和谐稳定的大事来抓。要勤查勤问勤整改，要抱着对自己负责、对学校负责、对全体师生负责、对学生家长负责、对学校未来负责的态度，将校园安全稳定工作真正抓到手上，落实到行动上。
三、强化特殊人群服务管理
加强对刑满释放人员、社区矫正人员、严重精神障碍患者、扬言报复社会等重点人员的摸底排查,准确掌握工作底数,建立动态管理台账,有效落实管控措施,确保不发生漏管失控现象。加强对矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群以及性格偏执人员、受邪教精神控制人员的社会心理服务和危机干预工作,防止小问题闹出大事端、小事情闹出大影响。加强农村留守儿童心理辅导和关爱保护,加强对已实施严重危害行为但未达到刑事责任年龄的未成年的干预矫正,严防命案犯罪主体低龄化。要继续加强重点节点、关键时段、重点人员的稳控工作，建立台账，列出清单，做好他们的思想工作，加强政策的宣传和心理疏导，确保校园安全稳定。汲取学校周边学生伤害学生血的教训，对学校周边出现的疑似精神病患者保持高度戒备，教育学生上下学路上注意提防，坚决不能逗惹此类人员。严格门禁制度，及时与公安、民政等部门联系，互通信息，坚决取消麻痹大意、熟视无睹等错误思想，防止侵害学生事件的发生。
四、深化普法宣传
（一）充分发挥课堂作为普法教育的主渠道作用，落实《中小学法治教育指导纲要》，严格做到计划、课时、教材、师资“四落实”。要注重在日常的课堂教学中，把青少年法治教育与社会主义核心价值观教育相结合，与中小学生的文明礼仪教育相结合，与德育教育相结合，与感恩教育相结合，不断突出法治教育的趣味性、互动性、实效性和引导性。
（二）加强师德教育，创新法治教育、道德教育的方式方法。根据不同年龄段青少年学生的生理、心理特点和接受能力，结合各学科的特点，有针对性地在课堂教学中渗透法制教育，强化对在校学生的管理。
（三）依托学校德育活动阵地，根据学生的年龄、心理特点和知识结构、认知水平，在班、团、队活动中渗透法制教育，利用第二课堂，组织在校生观看普法教育影片，召开“法制教育”主题班队会，举办红歌比赛，办法制教育手抄报，国旗下讲话，举办主题教育演讲比赛，讲法律故事，法律节目汇演，宪法晨读等活动。通过开设心理咨询室、心理健康班级辅导活动课等方式，加强对学生的心理健康教育。
（四）通过开展“警校共建”、“平安创建”、“家校共建”、“关爱明天 法治先行——致家长的一封信”等活动，建立并完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，实现了家庭、学校、社会三位一体教育网络的有效衔接。同时要特别加大对农村留守儿童和有不良行为青少年的关注、关爱和帮教力度。
（五）协同检察院做好“一号检察建议”落实工作，聘请县检察院检察官兼任学校法治副校长，定期开展法治教育、校园周边综合治理等活动，不断提高学生法律意识、自护意识和自救能力，降低校园欺凌和暴力事件的发生。积极配合公安、工商、文化、城管等有关部门，治理好校园周边环境，在学生中广泛开展“告别网吧，拒绝邪教”、“拒吸第一支烟，做不吸烟的新一代”等活动，营造良好的学校外部环境。
第6篇: 命案防控工作方案
为深入贯彻落实中央政法工作会议和省、州、县政法维稳工作会议精神，切实加强命案防控工作，不断提升人民群安全感，确保人民群众生命财产安全和社会安定，为全县社会经济发展营造和谐稳定的社会环境，结合永仁县实际，制订如下方案：
一、指导思想
认真贯彻落实十九大精神，坚持以化解矛盾纠纷为主线，以严厉打击各种犯罪活动为手段，以完善治安防控体系为重点，全面落实社会治安综合治理各项措施，最广泛地号召和动员社会各方面力量积极参与、齐抓共管，最大限度遏制命案发生，全力维护社会大局稳定。
二、工作目标
举全警之力，精心组织，周密部署，合成作战，多措并举，穷尽一切办法，实现“命案总量必须下降”、“命案破案率不断提升”、“命案防范能力不断增强”、“命案办案质量不断提
高”的总目标。
三、组织领导
为加强专项行动的组织领导，永仁县公安局成立永仁县抓命案逃犯、破命案积案专项行动领导小组，由县公安局党委委员、常务副局长杨***任组长，刑侦大队长蒋***任副组长，指挥中心、政工监督室、警务保障室、法制大队、警务督察大队、经侦大队、治安大队、刑侦大队、禁毒大队、交警大队、各派出所为成员单位。领导小组下设办公室在刑侦大队，由刑侦大队大队长蒋***任办公室主任，内勤陈薪穗负责专项行动日常事务工作。
四、工作重点
以预防和减少可防性命案为重点，坚持问题导向，抓源头预防，采取有效措施，强化源头治理，综合治理。
（一）要深化排查，主动预警，牢固树立“命案”可防理念。命案有一个产生、发展、演变、激化的过程，如果在矛盾纠纷演变期间采取有效措施，是可以预防和减少命案发生的。要牢固树立“命案”可防可控的理念，积极争取党委政府支持和社会力量参与，建立起以党委政府为主导，综治部门和公安机关为龙头，社会力量广泛参与的矛盾纠纷排查机制。围绕辖区内家庭矛盾、邻里纠纷、感情纠纷、经济纠纷等矛盾进行排查，重点对越演越烈、久调不解，容易复发的矛盾纠纷进行详细掌握和研判分析，及时梳理出易转化的矛盾苗头，形成预警性信息与各部门沟通关注，将可能引发“民转刑”犯罪作为提前预警，及时协调力量化
解处置，防止命案发生。
（二）要建立健全基层矛盾纠纷调解组织。针对邻里、家庭、婚恋等可能引发矛盾纠纷的问题，要依托基层矛盾纠纷调解组织，尽可能地把各类不稳定因素消除在萌芽状态，并在化解各类矛盾纠纷的同时，查找矛盾根源，解决双方积怨，防止矛盾纠纷越积越深，避免小问题搞成了大矛盾，再演化成大恩怨，防范个人极端暴力命案的发生。同时，可以建立矛盾纠纷当事人回访制度，对部分矛盾纠纷“解而不和”的现象，进一步开展说服教育工作，最大限度地融洽双方感情，促进社会和谐，从根本上减少民转刑命案的发生。
（三）要加强重点人员管控工作。加强重点人员的管控工作，对此类人员的基本情况、交往关系、活动规律、经济状况和现实表现等情况逐一摸底建档，对可能违法犯罪的，及时采取管控措施。特别是加强了对精神病人的管理，对监护人和周围群众进行防范教育，增强防范意识，提高看管能力，防止精神病人脱离监护，酿成命案。
（四）要加强文化教育和法制宣传。命案犯罪嫌疑人普遍文化素质偏低和法制意识淡薄，相关普法部门要加大法制宣传力度，采取有力措施，增强广大群众的法律意识和法制观念，让人民群众提高群众守法意识和懂得用法律武器保护自己合法权益。还要重视道德教育，特别进行社会公德和家庭美德教育，从个体方面预防命案的发生。
（五）要建立发生可防性命案的考评机制。在党委政府的领导下，组织协调社会各方力量齐抓共管，实施综合治理共同防控。建议综治部门建立健全民间矛盾纠纷排查化解工作机制，进一步明确和落实矛盾纠纷有效化解的责任制度，进一步明确落实对重症精神病患者、易肇事肇祸、吸毒人员的管控矫正的社会责任；细化可防、可控命案发生的问责、倒查和考评办法，对因工作措施不到位而使矛盾升级引发命案，对因工作反应不迅速，导致受害人得不到及时救治而死亡，严格责任追究制度，提高预防工作实效，以此全社会参与共同来减少和避免命案的发生。
（六）要结合扫黑除恶专项活动，加大特色宣教，努力提升“全民”法律意识。加强社会面的普法教育，提高全民的法律素质，引导群众学法、知法、懂法、用法是防范命案最根本、最长远的途径。要建立以党委政府为主导，各部门共同参与的法律宣传机制。组织宣传人员深入村社开展法律进村户活动，采取以案说法，小品讲法等形式，告诉群众各种矛盾纠纷正确的处理方式和法律救助途径。在宣传长效机制建设上，结合辖区实际，合理增设法律咨询服务站，挑选会法律、懂调解的工作人员入驻服务站，长期开展法律宣传活动和调解工作，从而提高群众的防范意识，有效遏制命案的发生。
五、工作要求
（一）加强领导，提高认识。各所队室特别是领导同志要充分认识开展抓命案逃犯、破命案积案专项行动的重要性，切实把
思想认识和行动统一到上级的决策部署上来，明确责任，强化措施，切实抓紧抓好抓命案逃犯、破命案积案专项行动。
（二）制定目标，突出成效。各所队室必须把抓命案逃犯、破命案积案专项行动作为当前的一项重点工作，认真研究工作措施，周密部署，精心组织，采取有效追逃措施和手段，想尽一切办法开展抓捕工作，完成既定目标。
（三）加强协调，整体作战。各所队室要加强协作配合，资源情报共享，提高工作效率；要坚持全警追逃，做到整体联动，合力攻坚；交警、治安、派出所等部门要结合日常工作，利用各种措施和手段开展追逃工作，最大限度发挥整体作战效能。
（四）加强督察，落实奖惩。警务督察部门要切实发挥推动落实的职能作用，积极对专项行动开展情况督察，督促各所队室认真履行追逃职责。对于领导不力、措施不到位、工作不积极、效果不明显的单位，予以通报批评。
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