2023年乡镇政法工作方案篇1
上半年，镇深入贯彻落实市政法工作会议精神，以化解社会矛盾为主线，以推进完善基层综治工作基础为载体，狠抓各项综治工作落实，社会大局全面稳定，各项工作开局良好，现将重点工作开展情况汇报如下：
一、全面抓好疫情防控、撼卫百姓生命安全
自新冠疫情发生以来，我镇深入贯彻落实党中央及***总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，按照上级的工作部署，全力以赴做好疫情防控工作。严格落实镇、村管控措施，全镇范围内设置路卡30处，组织党员干部、志愿者近300人全天候严防死守，严格控制人员流动。以村为基本单位，实行网格化管理，组织民警、医务人员以及党员干部组成摸排小组，组织人员逐户摸排并建立台帐。村“两委”班子听令而行，迅速到岗到位，冲在一线，靠前指挥，坚决防控疫情，守护全镇人民生命安全和身体健康，至今无一例新冠疫情感染者。
二、开展扫黑除恶专项斗争，打击黑恶势力
镇党委高度重视扫黑除恶专项斗争工作，成立了由镇党委书记，镇长为组长的“扫黑除恶”专项斗争领导小组，明确责任，加大打击力度，统筹推进全镇的扫黑除恶专项斗争工作。多次召开镇村干部工作会议，及时传达省、市、区“扫黑除恶”会议精神，部署“扫黑除恶”工作。
在扫黑除恶专项斗争中下足力气，营造强大的宣传气场，充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群、宣传大集等宣传载体开展形式多样的宣传活动，全镇共设置宣传栏50个，图版228块，led电子屏1块，宣传条幅806条，宣传单21444份，镇政府先后已经投入工作资金26.77万元。
加强线索摸排，广辟线索来源，镇扫黑除恶领导小组组织派出所干警，镇村干部对辖区内的重点人群进行不定期检查，特别是对“四重”线索进行详细摸排，半年来，调查核实社区矫正人员8人，有犯罪前科人员29人，有犯罪倾向的边缘人员48人，小旅店、废品收购部等重点行业12家，农贸市场、建筑工地、学校等重点场所和重点区域25处。截至目前共上报问题线索7条，其中已刑事处罚3人，批评教育2人，两条线索正在审核中。在村两委换届选举期间，派出所依法打击扰乱选举秩序人员2人，分别处以治安拘留10日处罚法。
三、加大普法宣传，强化居民法律意识
加大普法力度，充分发挥广大党员、干部、妇联组织、青年团员的先锋模范作用，认真开展普法各项工作，积极带动群众学法用法，切实提高群众的法制观念。上半年，组织开展了法律进乡村主题普法宣传活动，主要宣传了《中华人民共和国传染病防治法》、《宪法》、《黑龙江省信访条例》、《中华人民共和国社区矫正法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中国共产党政法工作条例》、《中华人民共和国民法典》等法律。参与普法工作人员累计100余人，宣传范围包括集市、中小学校、各村人员密集场所，悬挂宣传条幅及标语82条，发放宣传单2000份，宣传袋220个，出动法律宣传车3台，解答法律咨询1000余人次，受教育人数10000余人次。
四、加强法律学习，提升业务能力
为了提升镇村两级干部业务能力，我镇坚持会前会前学法，半年来共计会前学法18次，有效地提升了党员干部法律知识的储备。7月17日上午，镇召开党委(扩大)会议，以镇党委理论中心组学习的形式，专门学习了《中华人民共和国民法典》和《中国共产党政法工作条例》。会议要求全镇各级党组织、广大党员干部要进一步读深、读透、读懂民法典，进一步巩固法治思维和法治意识。切实提升运用民法典维护人民权益、化解社会矛盾纠纷的能力，全力推动法制建设，为全镇经济社会建设提供支持和保障。镇村两级干部要找好基层工作的切入点,在服务群众、忠于群众、心系群众上下功夫，不断扩大党的号召力和影响力，要加强文化建设，要通过各种学习、宣传、开展活动等方式助推乡风文明建设。
五、打击防范邪教组织，维护社会稳定
为加快对邪教人员的教育转化，巩固已教育转化成果，达到弘扬正气、抵制邪气，净化社会环境，维护社会稳定，上半年，在全镇范围内认真开展一次邪教分子活动的摸排工作，做到保护合法信教、打击非法传教。各村各单位对辖区内的宗教活动场所，信教人员活动规模进行详细的调查摸底、分类登记，并建立一套完整的档案。
六、耐心细致做好社区矫正工作
1、衔接到位。今年我镇共有社区矫正人员8人，其中在疫情期间，直接到监狱接回刑满释放人员5人，已全部建立矫正人员电子档案和纸质档案，详细掌握矫正人员基本信息，与每个矫正对象的监护人和帮教人签订监督和帮教协议，保证矫正工作落到实处。2、监督管理到位。严格按照制度规定，矫正对象每月书面汇报一次，不定期电话联系，确保社区***人员不脱管、不失控。3、教育矫正到位。通过教育矫正，提升矫正人员悔罪意识、自新意识。4、帮扶解困到位。对矫正人员进行“三帮一”思想辅导和转化，使对象辨别善恶、分清是非。
2023年乡镇政法工作方案篇2
为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署，按照杭锦旗公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求，决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，具体方案如下。
一、指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神为指导，认真贯彻落实***总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神，认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全旗公安工作会议精神，坚持政治建警全面从严治警，加强执法监督，整治执法领域突出问题，切实提升严格规范公正文明执法能力水平，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
二、目标任务
通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，对执法突出问题不回避、不护短、不手软，做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报，基本实现“五个进一步”和“五个确保”。一是进一步增强宗旨意识，有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念，心中有党，心中有民，心中有法，心中有纪;二是进一步遏制执法领域突出问题，有效解决执法中的顽瘴痼疾，确保防止冤假错案发生，切实维护人民群众合法权益;三是进一步改进和加强执法监督，有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题，确保形成更加完备的监督管理体系;四是进一步健全执法制度，有效解决制度存在的漏洞，确保构建更加完备的执法制度体系;五是进一步提升公安队伍素质能力，有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题，确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。
三、重点整治内容和工作措施
(一)紧盯受立案管理，集中整治有案不立、压案不查的突出问题
1.整治内容：
(1)对群众上门报案，未落实“三个当场”要求;接报案后该受不受、该立不立，受立案后不及时查处，以及违法受立案。
(2)履行法定侦查职责懈怠，立而不侦、侦而不力，该及时采取侦查措施不及时采取;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人，不及时依法撤销案件、终止侦查;对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;对发现新的犯罪线索，不依法重新立案侦查或者继续侦查。
(3)接受人民检察院立案监督懈怠，对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。
(4)弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。
2.工作措施：
(1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法，对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查，梳理问题短板，建立问题清单。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件，针对存在的突出问题，采取领导包点包案、挂牌督办等方式，全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定，加强审核监督，防止边治边犯。
(二)紧盯打伞破网，集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。
1.整治内容：
(1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严，有罪不究，不作为、乱作为。
(2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。
(3)参与或变相参与社会黑恶势力，充当其“保护伞”。
2.工作措施：
(1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求，采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施，全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展，确保线索核查工作扎实落地，确保所有举报线索清仓见底。
(2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作，全面梳理在逃黑恶犯罪分子，确定一批目标逃犯，充分利用公安大数据、大情报等，加大预警分析，强化追捕力度，持续抓好追逃工作，组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动，逐人落实追逃责任，加大追逃力度，努力实现逃犯“清零”，以最大战果取信于民。
(三)紧盯优化营商法治环境，集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题，
1.整治内容：
(1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限，不正确区分罪与非罪的界限。
(2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产，影响企业和群众正常生产经营。
(3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力，企业投诉无果。
(4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。
(5)以执法名义变相报复、勒索企业。
2.整治措施：
(1)排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论，上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单，逐一逐条进行核查。
(2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索，要立即采取措施予以纠正;对存在分歧的重大疑难案件，各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案，或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办，征求法律顾问意见等形式进行专家会诊，提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。
(四)紧盯严格强制措施管理，集中整治违规取保候审的突出问题。
1.整治内容：
(1)取保候审适用对象不符合法定条件，利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。
(2)取保候审后中断侦查，未及时移送起诉或依法作其他处理，未及时变更强制措施，未依法及时解除取保候审。
(3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理，造成案件长期搁置。
(4)未按要求设立、使用保证金专用账户，违规收取、保管、没收、不及时退还保证金，截留、坐支、挪用、侵吞保证金，保证人不符合条件，人保、财保并用。
2.工作措施：
(1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径，分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况，登记造册，做到账实相符。
(2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实，找准找全问题，深入剖析原因。对取保候审违规问题，能纠正的要及时纠正，一时难以整改到位的，也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”，明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件，要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。
(五)紧盯严格涉案财物管理制度，集中整治涉案财物管理违规的突出问题。
1.整治内容：
(1)违反法定程序随意扣押、没收，以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。
(2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。
(3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理，办案人员自行保管涉案财物，不将保证金交到指定专户，坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。
(5)返还财物不及时，随意没收保证金等。
2.工作措施：
(1)排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、2018年以来已办结的行政和刑事案件、2018年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理;各执法办案单位要建立工作台账，逐案登记造册，彻底摸清底数，做到物案关联，逐案建档。要通过排查清理，及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。
(2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改，靶向整改、源头整改，要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人，以任务书、交办单等形式挂牌立项，确保整改责任和措施落地落实，真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。
(六)紧盯执法办案纪律要求，集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。
1.整治内容：
(1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序，趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。
(2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。
(3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。
(4)超越职权批转涉案材料。
(5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。
(6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。
(7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。
(8)不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。
2.工作措施：
(1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索，组织核查，发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。
(2)集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》，切实明晰审批流程，严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求，坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严，严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度，对存在违规行为的民警，依纪依法严肃处理，对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的，一经查实，从严从重处理。
四、组织领导
为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进，成立工作小组。
组长：XX(法制大队教导员)
成员：XX(督察大队副大队长)
XX(纪检监察室民警)
XX(法制大队民警)
XX(法制大队民警)
领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由XX兼任。
五、具体工作步骤
(一)自查复查，摸清底数。一是以执法办案管理平台数据为基础，统计全旗办案部门X年-X年X月X日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况，联系办案部门先行自查(时间截止为X年X月X日)，法制大队组织民警进行复查(时间截止为X年X月底)，对自查和复查的问题登记造册，建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据，核实涉案财物的物品和数量时间截止为X年X月底)。
(二)纠错整改，强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查，按册逐项整改(X年X月底前结束)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改，旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查，发现问题责令整改，逾期仍未整改的，按照目标考核管理制度进行扣分，并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。
六、工作要求
(一)提高思想认识。在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措，是积极回应人民群众新期待新要求，深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视，把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓，在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排，通过教育整治活动，着力***制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题，彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。
(二)加强组织领导。全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系，切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际，将此项活动列入重要议事日程，专题研究谋划，深入发动，明确目标，细化职责，完善措施，充分整合各方面资源，充分调动各方面积极性，切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制，各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作，在每月25日前，向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。
(三)坚持整体推进。局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战，各分管领导要集中精力推动整治落实，确保专项活动清仓见底、不留死角;要发挥牵头抓总作用，加强统筹指导和协调调度，要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用，推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。各执法办案部门要
(四)强化督导检查。旗局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法，加强督促检查，跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程，法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督，督促整治措施落地见效，对整改措施针对性不强、效果不明显的，责令重新整改，对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的，要严肃追究有关工作人员的责任。
(五)形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，要坚持急治标、缓治本，既要发现查处问题，坚决打好攻坚战，还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题，既要整改处理，更要查找根源，善于做调查研究，善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题，遵循科学规律，加强长效机制建设，巩固和深化整改成果。
2023年乡镇政法工作方案篇3
为深入学习贯彻中央和省、市、县政法队伍教育整顿动员部署会议精神，政法委作为活动的参与者、组织者、推动者，要从旗帜鲜明讲政治的高度，以对党无比忠诚、对事业高度负责的态度，深刻认识其极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，以最坚决态度、最严明纪律、最有力举措抓紧抓实这项重大政治任务，全方位提升机关干部素质能力与核心战斗力的要求，决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，具体方案如下。
一、指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神为指导，认真贯彻落实***总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神，认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全旗公安工作会议精神，坚持政治建警全面从严治警，加强执法监督，整治执法领域突出问题，切实提升严格规范公正文明执法能力水平，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
二、目标任务
通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，对执法突出问题不回避、不护短、不手软，做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报，基本实现“五个进一步”和“五个确保”。一是进一步增强宗旨意识，有效解决漠视侵害群众利益，确保牢固树立以人民为中心的执法理念，心中有党，心中有民，心中有法，心中有纪；二是进一步遏制执法领域突出问题，有效解决执法中的顽瘴痼疾，确保防止冤假错案发生，切实维护人民群众合法权益；三是进一步改进和加强执法监督，有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题，确保形成更加完备的监督管理体系；四是进一步健全执法制度，有效解决制度存在的漏洞，确保构建更加完备的执法制度体系；五是进一步提升公安队伍素质能力，有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题，确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。
三、重点整治内容和工作措施
（一）紧盯受立案管理，集中整治有案不立、压案不查的突出问题
1.整治内容：
（1）对群众上门报案，未落实“三个当场”要求；接报案后该受不受、该立不立，受立案后不及时查处，以及违法受立案。
（2）履行法定侦查职责懈怠，立而不侦、侦而不力，该及时采取侦查措施不及时采取；对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人，不及时依法撤销案件、终止侦查；对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门；对发现新的犯罪线索，不依法重新立案侦查或者继续侦查。
（3）接受人民检察院立案监督懈怠，对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。
（4）弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。
2.工作措施：
（1）梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法，对******年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查，梳理问题短板，建立问题清单。
（2）集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件，针对存在的突出问题，采取领导包点包案、挂牌督办等方式，全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定，加强审核监督，防止边治边犯。
为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进，成立工作小组。
组长：***
成员：***
领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作，办公室设在法制大队，办公室主任由***兼任。
五、具体工作步骤
（一）自查复查，摸清底数。一是以执法办案管理平台数据为基础，统计全旗办案部门******年-******年8月1日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况，联系办案部门先行自查（时间截止为******年10月30日），法制大队组织民警进行复查（时间截止为******年11月底），对自查和复查的问题登记造册，建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据，核实涉案财物的物品和数量时间截止为******年12月底）。
（二）纠错整改，强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查，按册逐项整改（******年12月底前结束）。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改，旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查，发现问题责令整改，逾期仍未整改的，按照目标考核管理制度进行扣分，并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。
六、工作要求
（一）提高思想认识。在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措，是积极回应人民群众新期待新要求，深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视，把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓，在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排，通过教育整治活动，着力***制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题，彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。
（二）加强组织领导。全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系，切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际，将此项活动列入重要议事日程，专题研究谋划，深入发动，明确目标，细化职责，完善措施，充分整合各方面资源，充分调动各方面积极性，切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制，各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作，在每月25日前，向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。
（三）坚持整体推进。局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战，各分管领导要集中精力推动整治落实，确保专项活动清仓见底、不留死角；要发挥牵头抓总作用，加强统筹指导和协调调度，要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用，推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。各执法办案部门要
（四）强化督导检查。旗局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法，加强督促检查，跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程，法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督，督促整治措施落地见效，对整改措施针对性不强、效果不明显的，责令重新整改，对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的，要严肃追究有关工作人员的责任。
（五）形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，要坚持急治标、缓治本，既要发现查处问题，坚决打好攻坚战，还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题，既要整改处理，更要查找根源，善于做调查研究，善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题，遵循科学规律，加强长效机制建设，巩固和深化整改成果。
2023年乡镇政法工作方案篇4
通过开展教育整顿，增强司法行政队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升，全心全意为人民群众担当作为，更好地以推进全面依法治县为统筹，全面履行行政执法、刑事执行和公共法律服务职能，提升司法行政工作现代化水平，服务更高水平的平安***、法治***建设，努力向党和人民交出满意答卷。
根据中央、省、市、县政法工作会议部署要求，自2021年4月起，在全县司法行政队伍中开展教育整顿，为确保全县司法行政队伍教育整顿工作扎实有效开展，制定本方案。
一、总体要求
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总书记对政法工作的重要讲话和对政法工作、司法行政工作指示批示精神，认真落实中央、全省、全市、全县政法工作会议部署要求，主动作为，积极探索，结合推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展司法行政队伍教育整顿，以坚决的态度、务实的作风、有力的措施，打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战，全面推动新时代司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，在推进过硬司法行政队伍建设中创特色、争一流，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军，为建设更高水平的平安***、法治***提供坚强组织保证。
二、目标任务
巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真履行管党治党政治责任，大力开展教育整顿，突出抓好政治思想引领、纪律作风整顿、执法司法监督、履职效能提升，努力实现“一个确保、三个提升”目标，即：确保司法行政队伍绝对忠诚可靠，提升司法行政队伍纯洁性、执法司法公信力和人民满意度。
(一)强化政治建队，确保司法行政队伍绝对忠诚可靠。全员开展政治轮训、全面开展政治督察，坚决全面彻底肃清***、***流毒影响，教育引导司法行政干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，永葆忠诚使命的政治本色，确保党对司法行政工作的绝对领导落到实处，确保司法行政队伍绝对忠诚。
(二)整顿纪律作风，提升司法行政队伍纯洁性。坚持以案明纪、自查自纠、正风肃纪相结合，深入开展司法行政干部涉黑涉恶典型案例警示教育，扎实开展纪律作风督查巡查，严格执行司法行政系统各项欣铁规禁令，着力克服“怕慢、假、庸、散”问题，进一步涵养司法行政系统风清气正政治生态，增强司法行政队伍抵制腐蚀的免疫力，确保司法行政干部廉洁从政、秉公用权。
(三)严抓监督管理，提升执法司法公信力。健全完善常态化管理监督机制，进一步健全完善规范权力运行“六大体系”，加强对执法权力运行的监督管理。深入开展执法检查、案件评查、动态监管，坚决整治执法不公问题。认真落实防止干预司法活动、过问案件办理、规范接触交往行为等“三个规定”，促进司法行政干部严格规范公正文明执法，以公正执法的实效取信于民。
(四)积极担当履职，提升人民群众满意度。通过开展教育整顿，增强司法行政队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升，全心全意为人民群众担当作为，更好地以推进全面依法治县为统筹，全面履行行政执法、刑事执行和公共法律服务职能，提升司法行政工作现代化水平，服务更高水平的平安***、法治***建设，努力向党和人民交出满意答卷。
三、方法步聚
根据全省、全市政法队伍教育整顿动员部署电视电话会议精神，把开展学习教育、查摆纠正、整改落实、巩固提升贯穿于司法行政队伍教育整顿工作全过程，全县司法行政系统要结合实际，深入开展动员，精心安排部署，研究细化措施，认真抓好抓细抓实组织实施工作。
(一)坚持正面教育，筑牢思想根基
1、开展政治轮训。认真落实《***政法系统政治轮训工作实施办法》，坚持分级负责、条块结合，综合运用脱产培训、党组中心组学习，单位集中专题学习，“三会一课”、网络学习、个人自学等方式，全面开展政治轮训，项目化、清单式推进政治理论学习，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***总书记关于新时代政法工作的重要思想，学习领会中央、省委、市委关于政法工作和政法队伍建设的党内法规、决策部署精神。
2、进行在线测试。充分运用信息技术平台，采取闭卷考试、在线测试、知识竞答等有效形式检验学习效果，激发干部学习热情，做到学习人员全覆盖、内容不漏项、形式多样化、增强实效性。
3、选树先进典型。组织开展好“我是党员我带头”、“争当***式好干部”选树学活动，结合疫情防控、扫黑除恶专项斗争等工作，大力发掘、推荐表彰一批先进典型，并充分运用“法治***”等微信公众号和各类媒体平台，营造创先争优浓厚氛围，进一步激发队伍斗志。
(二)坚持以案示警，查摆纠正问题
1、开展警示教育。通过组织学习典型安全警示录、观看警示教育专题片、对身边案例开展警示座谈等形式，深入开展警示教育。注重教育的针对性、实效性，做到以案明纪、以案说法，教育引导全体司法行政干部汲取深刻教训，坚守初心使命，知敬畏、存戒惧、守底线，增强对党忠诚、拒腐防变、廉洁从政的思想自觉和行动自觉。
2、个人进行自查自纠。6月下旬至7月上旬，以领导班子成员、内设(派出)机构及下属单位负责同志为重点，深入开展个人自查自纠，查摆问题、剖析原因，提出整改措施，形成书面自查自纠报告。个人自查自纠主要内容为“四查四纠”：
一是深入查摆政治思想情况，及时查摆、纠正在思想理论武装、坚定理想信念、坚持党对司法行政工作绝对领导、执行党的政治纪律和政治规矩、贯彻中央和省委、市委以及县委决策部署等方面存在的差距和不足。
二是深入查摆履职尽责情况，结合疫情防控、维稳安保、执法办案、社会治理、司法行政改革等各项重点工作任务，及时查摆、纠正初心使命不牢、履职能力不足、担当精神不强、工作作风不实等问题。
三是深入查摆公正执法司法情况，紧密联系执法司法工作实际，及时查摆、纠正执法司法行为不规范、违反“三个规定”、充分黑恶势力“保护伞”、办关系案人情案金钱案等问题。
四是深入查摆廉洁自律情况，及时查摆、纠正违规收受礼品礼金、违规吃喝、违规经商办企业、违规高利放贷、亲属违规插手或经营与本人职务行为相关联的特种行业和场所等问题。
个人自查自纠中涉及违纪违法问题的，要主动向纪检监察机关如实交待，争取从宽处理。
4、单位开展对照检查。7月中旬至下旬，要对照建设新时代过硬司法行政队伍的标准要求，对照扫黑除恶专项斗争中暴露出的司法行政队伍突出问题，对照此次教育整顿工作确定的目标任务，召开专题会议，举一反三，对队伍建设情况进行对照检查，认真查摆司法行政队伍教育、管理、监督等方面存在的问题，深入剖析原因，研究对策措施，形成单位自查自纠报告。
5、做好配合工作。在组织开展自查自纠的同时，要进一步协同配合纪检监察机关，结合扫黑除恶专项斗争“打伞破网”工作，依法依规加大群众身边涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”和失职失责问题查处力度，坚决清除害群之马。
(三)抓好问题整改，务求工作实效
针对司法行政队伍教育、管理、监督方面的薄弱环节，坚持问题导向，做到清单化、项目化、责任化，动真碰硬，有错必纠，违规必查，立行立改。随时发现问题，随时查究处理。注重务实管用，配套完善重大事项请示报告、警示教育常态化、干部岗位职权利益回避、执法办案监督制约等制度，着力构建全面推进司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设的制度体系。坚持效果导向，着力推动政治督察、政治轮训、执法监督、纪律作风督查巡查、纪律条令等各项制度落到实处，增强制度执行力，真正让铁规发力、禁令生威、制度见效，切实打造忠诚、干净、担当的司法行政队伍。
(四)坚持巩固成果，不断深化提升
对接中央、省委、市委、县委关于开展政法队伍教育整顿的统一部署，进行再调度、再部署、再推进，巩固前期教育整顿成果，认真落实省司法厅、市司法局、县委政法委相关要求，进一步深化教育整顿工作，力求取得更大成效。
四、工作要求
(一)提高思想认识。组织开展司法行政队伍教育整顿工作，是学习贯彻***总书记重要指示精神的具体行动，是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的必然要求，是打造新时代过硬司法行政队伍的迫切需要。司法行政机关党组织要扛起教育整顿的主体责任，党组织书记要认真履行第一责任人职责，班子成员要认真落实“一岗双责”，发挥“头雁效应”，树好标杆，以上率下，层层压紧压实责任，确保教育整顿工作扎实推进、取得实效。
(二)强化组织领导。局党组成立***县司法行政队伍教育整顿工作领导小组，党组书记、局长江***同志任领导小组组长。局党组其他成员任副组长，各股、室、处、所负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室，负责统筹、组织、协调、指导全系统教育整顿工作，研究制定重要措施，协调解决重大问题。
(三)严格纪律要求。要以扎实的作风、严明的纪律抓好教育整顿工作。对教育整顿工作不认真、有关要求落实不到位、虚于应付走过场的单位和个人，进行约谈或通报批评，并责令限期整改到位。自查自纠中主动说明问题并自觉及时纠正到位的干部，按照管理权限依法依规从轻从宽处理或者免予处理。对自查自纠不认真、应查未查、查而未改的干部，根据问题严重程度和有关问责规定，采取通报批评、诫勉谈话、取消评先评优资格、暂缓提拔晋级、调整岗位等形式严肃处理;涉嫌违纪违法的，将问题线索移交纪检监察机关依纪依法从严惩治。
(四)讲究工作方法。要做深做细思想政治工作，引导督促司法行政干部自觉参加学习教育、领导干部主动进行自查自纠，确保教育整顿工作稳妥、顺利推进。要注重正风肃纪与正面激励相结合，既刮骨疗毒、严肃法纪，又体现关爱、激励担当作为。要坚持开门搞教育整顿，请群众参与、让群众评判、受群众监督，让基层群众切身感受到教育整顿给司法行政队伍带来的新变化新气象。要做好舆论宣传引导工作，坚持内外有别，强化社会正面宣传，防止负面舆情炒作。
(五)加大督查力度。局党组将适时对教育整顿组织实施、工作进展、实际成效等情况开展督促检查，推动教育整顿工作扎实有效开展;要注重在统筹推进案件评查、执法规范化检查中，深入发现执法和纪律作风问题，将其纳入教育整顿督促重点整改，确保教育整顿工作取得实效。
(六)做好结合文章。要把开展教育整顿工作同深入学习贯彻党的--精神结合起来，同认真落实中央政法工作会议、省委***全会、全省政法工作会议、市委***全会、全市政法工作会议、县委***会议、县委政法工作会议精神结合起来，同扎实推进扫黑除恶专项斗争结合起来，同全面完成各项司法行政工作任务结合起来，坚持统筹兼顾、协调推进，以教育整顿开展促进工作任务完成，以司法行政工作奋争一流业绩彰显教育整顿成效。各股、室、处、所开展教育整顿工作的重要情况，请及时报送县局队伍教育整顿工作领导小组办公室。
2023年乡镇政法工作方案篇5
x乡地处闽赣两省四县八乡结合部，辖区面积280平方公里，有19个行政村1个居委会，总人口约3、5万。由于地理位置特殊，边界贸易自古以来较为活跃，商贸、及外来人口逐年增多，社会治安工作压力增大。
今年以来，我乡深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实《福建省社会治安综合治理工作纲要(试行)》，紧紧围绕建设“平安宁化”“平安x”要求，坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力开展严打整治斗争，切实加强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极构建社会治安防控体系，社会治安状况保持了平稳的态势。全乡共发生各类刑事案件30起，同比下降1起，破获23起。其中可防性案件发生12起，破6起;治安案件立32起，查处率达100%;共排查调处纠纷157起，调解成功率98%。
主要工作措施：
一、抓住一个龙头，建立健全综合治理制约和激励机制。
乡党委、政府历来高度重视治安综治工作，班子成员牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”的观念，抓住落实综治责任制这个龙头，逐步建立健全综治工作制约和激励机制。
一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入千分制目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。
二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村(单位)、村和组、组和户逐级签订责任状，纵向到底，责任到人，形成了治安综治工作人人有责的工作机制。
三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起，与责任人的补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒。近年来，每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在300元以上。
四是真正落实“一票否决”权。在今年组织的各种评先评优表彰中，因综治工作被“一票否决”的单位、个人有5个(名)。
二、坚持三项制度，形成常抓不懈的工作机制。
一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全乡治安综治工作党政一把手负总责，三位副书记分挂3片、17位乡领导联系19个村，168名乡村干部包256组，综治成员单位各负其责，形成了乡、村(单位)、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实，实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。
二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全乡性的稳定分析会，研究分析全乡治安综治形势，部署治安综治工作，解决影响重、难点问题，起到了好的效果。在今年下半年分析会上，分管林业的副书记根据在推进集体林权改革中有10个村27户林农对我乡去年转让给宁化国有林场的林权提出异议情况，认为如不认真妥善处理将会对改革的顺利进行和社会的稳定造成影响，引起乡党委、政府的高度重视，日前已邀请相关单位进行了座谈，商定了解决措施，使这项牵涉到27户农户的隐性矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况，特别是社会治安存在的突出问题，定期和不定期进行通报，既指出问题、危害、原因，又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全乡治安情况，针对问题采取有效措施，起到了警示和警醒作用。今年10月份，群众反映x仔猪市场有人收购仔猪囤积谋利，致使外地猪贩收不到仔猪离场，造成猪价下跌情况后，乡党委、政府在积极采取措施制止后，综治办及时向相关职能部门进行了通报，联合组织了人员在市场值班、巡逻，防止了此类事件再度。
三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的，坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的，坚决实行一票否决。
三、构建三个网络，增强群防群治能力。
一是构建法制宣传网络。首先，组建了19支由乡挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时，结合各阶段治安综治工作重点，开展法制、综治宣传教育，今年春节，后溪村利用采茶戏演出空隙，进行森林防火、计划生育和禁止赌博等法宣传教育，受到群众的欢迎。其次，灵活运用宣传标语，营造气氛。今年围绕建设“平安x”，集镇所在地特别制作了一条固定标语和大型灯箱广告，各村普遍也制作了一条以上固定标语。发放《致全县人民的一封信》和“带法回家”宣传材料5000余份，张贴标语300多条，营造了建设“平安x”的浓厚气氛。此外，为了提高法制宣传实效，去年以来，在中小学生中开展了“带法回家”活动，让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长，使法制教育走进家庭，近万名家长受到了法制教育;司法所、派出所和学校结对共建，定期到学校进行法制讲座，提高了学生的学法热情和守法自觉性。
二是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。乡挂村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员，一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处，调处结果上报;无法解决的矛盾交乡调委会调处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组解决。其次是实行乡领导墟日值班接待来访制度。逢x农历三、八墟日，安排两名乡领导值班，现场接待群众来访，解答群众疑问，化解矛盾。再是严格双休日值班，每个周末安排一名乡领导，四名乡干部值班，处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，并有效处置了一些群体性上访事件。1到11月，共排查各类矛盾纠纷157件，村调解133件，乡调解24件，成功率98%，防止纠纷激化和群体性械斗事件各1起。今年4月，悠溪背新村发生一起少年到隔壁偷盗被主人抓住，害怕家长责骂在自家中自缢身亡引发的突发事件，双方各召集亲友近百人争执不休，几欲发生械斗，情况上报后，乡综治、调解委有关人员立即赶赴现场进行了调处，经过近5个小时耐心细致的劝导和调解，终于使双方达成协议，避免了一场因死者一方强行抬尸停尸将要引发的群体械斗事件。5月中旬，综治、调解委经5次调处，成功调处了一起因施工意外事故爆破员被滑坡土石方埋毙引发的赔偿纠纷，防止了纠纷激化。
三是构建治安防范网络。一方面成立治安巡逻队，协助治安管理。全乡成立治安巡逻队伍12支，72人，坚持在重大节假日上街(路)巡逻。一年来，协助派出所侦破刑事案件5起，调解纠纷16起，消除火灾隐患11起，起到较好防范作用。另一方面是在火灾高风险时期和春节前后，聘请打更员，作好防火防盗警示;
四、高度重视四项工作，提高综治工作整体水平。
一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇，保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、整顿仔猪市场交易秩序和文化音像、网吧等，取得了较好效果。全年追捕归案在逃案犯3名，处理聚众(参与)赌博50人，清理违法摊点5个，批评教育扰乱校园、市场秩序人员12人次。
二是扎实推进建设“平安x”工作。根据县委县府建设“平安宁化”有工作部署，今年完成了建设“平安x”实施方案，提出了创建规划、工作措施，在x、伍坊村开展了创建“平安村(居)”试点。
三是切实加强机构队伍建设。乡、村两级全部成立综治委、调解委，乡设有综治办。乡综治委主任由党委书记担任，综治办主任由分管领导兼任。村综治、调解委分别由一名副书记或副主任担任，机构基本健全，乡村两级综治人员队伍共50名。为提高综治队伍的整体素质，采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式，对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训，进一步提高了综治干部的政治业务素质，增强了事业心和“为官一任，保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上，每年都把综治经费列入财政预算，2004年达到人均0、25元，超支部分，乡财全部承担。综治工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。稳定基层综治工作队伍，夯实了工作基础。
四是注重协调各方作用，促进形成整体工作合力。明确各综治成员单位的职责，在工作充分发挥各自职能优势，既各负其责，又协调配合，凡涉及哪个部门解决的问题，就由哪个部门解决，属于多个部门解决的问题，由综治委协调解决。每月召开综治成员单位例会，定期开展矛盾纠纷集中排查。中小学均配备了综治副校长。乡里成立了外来人口管理站，加强了流动人口管理。全乡成立刑释解教人员帮教小组20个，实行“一帮一”帮教育转化，实现刑释解教人员重新率为零。曾x，通过帮教，外出学习养兔技术后，回乡创业，现在成为全乡的养兔致富能人，带动了全乡养兔业的发展。
存在问题和建议：
一是农村税费改革后，乡村可用财力减少，综治工作人员的经济待遇特别是村级从事治保、调解工作人员的待遇落实面临困难。请求上级财政专门予以统筹解决。
二是治安综治工作队伍业务素质急需提高，但由于基层条件有限，无法承担培训教育职责，建议上级综治组织基层综治干部进行系统学习和培训。
三是随着经济社会发展，治安综治工作面临更大挑战，基层治安综治工作硬件设施不足，经费紧张，请求上级给予专项资金支持。
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